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相山區(qū)人民檢察院辦理的“督促保護中湖國家濕地公園行政公益訴訟案”入選安徽省人民檢察院、安徽省林業(yè)局聯(lián)合發(fā)布的“安徽濕地日”濕地保護公益訴訟典型案例。該案系我市檢察機關(guān)公益訴訟部門獲得的第十個典型案例。
中湖國家濕地公園總面積約1.58萬畝，集采煤沉陷地生態(tài)修復、科學研究、文化創(chuàng)意、旅游休閑功能于一體。2021年之前，由于疏于管理等原因，濕地公園發(fā)生嚴重火災，造成綠化植被焚毀；附近堆有生活垃圾、建筑垃圾；“加拿大一枝黃花”大量生長，威脅生物多樣性，嚴重破壞濕地公園生態(tài)環(huán)境和淮北市全國文明城市形象。
2021年2月，相山區(qū)人民檢察院在全省檢察機關(guān)公益訴訟智慧平臺上發(fā)現(xiàn)該案件線索，初查后于3月22日以行政公益訴訟立案，使用無人機等設備對濕地公園整體狀況進行勘驗。查明：火災損害區(qū)域面積約34208平方米，焚毀物多為蘆葦和綠化林木；公園內(nèi)存在違規(guī)燃放煙花爆竹行為，防火巡查、防火能力、防火宣傳不足，火災隱患嚴重；“加拿大一枝黃花”在園區(qū)內(nèi)多處蔓延，繁殖過度、排擠本地物種生長、破壞原有生態(tài)系統(tǒng)；公園附近堆積生活、建筑垃圾，已形成多處較大規(guī)模垃圾堆放點，嚴重污染土壤和水質(zhì)等。
根據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國生物安全法》《安徽省濕地保護條例》等相關(guān)規(guī)定，相山區(qū)人民檢察院于2021年3月向淮北市林業(yè)局、相山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、相山區(qū)城市管理局分別發(fā)出檢察建議，建議依法履行職責，補植復綠，修復被焚毀植被；查明過火原因，消除火災隱患；清理公園附近固體廢物，科學合理設置垃圾傾倒點；及時鏟除“加拿大一枝黃花”，根除種子散落再次造成生長蔓延問題等。
各被建議單位通過對被焚毀植被原地補種、對防火設備全面調(diào)試檢修、加強日常巡查、制定防火宣傳教育方案、組織防治科普培訓專班等多種形式積極整改，清理公園附近固體廢物40余噸，增設10余處垃圾傾倒點，全面清除“加拿大一枝黃花”。相山區(qū)人民檢察院持續(xù)跟進監(jiān)督，于2021年6月邀請具有專門知識的人大代表、政協(xié)委員等現(xiàn)場查看，一致認可整改效果。2021年7月2日，相山區(qū)人民檢察院對該案作出終結(jié)案件決定。
以辦理此案為契機，我市檢察機關(guān)在全市范圍內(nèi)開展了濕地公園保護專項行動，對南湖國家城市濕地公園、碳谷湖公園、乾隆湖公園等10余處濕地型公園進行全面排查并督促整治，公園面貌煥然一新。市人民檢察院還與市林業(yè)局會簽《關(guān)于加強濕地保護領域公益訴訟協(xié)作機制的實施辦法》，加強常態(tài)化協(xié)作，共筑濕地生態(tài)保護防線。
近年來，我市檢察機關(guān)公益訴訟部門秉承精“益”求精的理念，致力于辦理精品案件，著力提升監(jiān)督質(zhì)效，已有十起案件入選全國、全省典型案例。下一步，全市檢察機關(guān)公益訴訟部門將繼續(xù)肩負“公益守護人”的職責使命，在“求極致”上下功夫，兢兢業(yè)業(yè)聚焦聚力重點領域，腳踏實地辦理精品案件，切實維護國家利益和社會公共利益，為建設新階段現(xiàn)代化美好淮北貢獻檢察力量。
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