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2023年7月19日至20日,由浙江省司法廳主辦的“三省一市”長三角基層依法治理工作推進(jìn)會(huì)在浙江省湖州市安吉縣順利召開。會(huì)議發(fā)布了“長三角基層依法治理十大優(yōu)秀案例”并頒獎(jiǎng),淮北市司法局《茶香沁民心 普法穩(wěn)基層》典型案例入選。市司法局三級(jí)調(diào)研員張傳軍參加會(huì)議并領(lǐng)取獎(jiǎng)杯。
近年來,淮北市依托臨渙茶館,獨(dú)創(chuàng)了“茶館+普法”的工作模式,為新時(shí)代基層普法工作力添了一筆濃濃的亮色。在濉溪縣臨渙鎮(zhèn)的沈家大院茶館設(shè)立了“普法茶室”“普法課堂”,創(chuàng)建了別具特色的“茶館”法治文化示范基地,通過“茶館普法”“以茶釋法”等活動(dòng),讓習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等法律法規(guī)“飛入尋常百姓家”。
一、推廣“茶館調(diào)解”,化矛盾止紛爭(zhēng)促進(jìn)基層法治。
古有醫(yī)者懸壺濟(jì)世,今有茶客提壺安民。在茶館里,調(diào)解員以茶為引,講事實(shí)、擺道理、明政策、說法律,通過耐心細(xì)致的調(diào)解,最終糾紛當(dāng)事人“紅臉進(jìn)來笑臉出去”,2012年至今,通過“茶館調(diào)解”累計(jì)調(diào)解案件1500件,95%都能圓滿解決,真正做到了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。大量的民間糾紛被消除在萌芽狀態(tài)、化解在基層,維護(hù)了百姓的切身利益,發(fā)揮了茶館促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用。
二、推動(dòng)“茶館普法”, 釋法律樹觀念促進(jìn)基層普法。
將農(nóng)民工、農(nóng)村留守人群等作為普法工作重點(diǎn),把臨渙茶館作為臨渙鎮(zhèn)法治宣傳教育的主要場(chǎng)所,整合資源力量,從基層法律服務(wù)工作者、司法行政干警、“五老”、鄉(xiāng)賢等群體中精心挑選20余人,組成了一支能扎根、會(huì)靜心、常動(dòng)嘴的“茶館普法”志愿者隊(duì)伍,利用每日茶客集中期、農(nóng)閑、重要節(jié)假日等時(shí)間點(diǎn),將法治案例、文化思想、生活故事編成淮北大鼓、墜子書、泗州戲等地方特色文藝節(jié)目,以茶館為舞臺(tái),以喜聞樂見的形式,常態(tài)化地為當(dāng)?shù)厝罕娭v政策、講法律、講道德。接地氣、民俗化的宣講使周圍群眾在潛移默化中接受法治熏陶,并積極參與其中,對(duì)國家的政策和法律法規(guī)直抒己見、“品頭論足”,有效提升了群眾的法治意識(shí)。近年來,以王士宏為代表的“草根宣講團(tuán)”開展宣講300余場(chǎng)次,以周素芬為代表的民間藝人表演法治節(jié)目210余次,營造了濃郁的法治氛圍。
三、推進(jìn)“茶館說理”,論道理展評(píng)判促進(jìn)基層說法。
淮北市創(chuàng)建了“茶館說理”模式,在臨渙鎮(zhèn)茶館設(shè)立了“百姓說事點(diǎn)”,組織鄉(xiāng)賢、“五老”等“評(píng)判員”為百姓生活中的大小事務(wù)、家長里短進(jìn)行依法評(píng)理,在評(píng)理時(shí),時(shí)常會(huì)引起茶館里許多茶客圍觀,以一起糾紛作為生動(dòng)的普法案例,無疑能夠縮短群眾與法律知識(shí)的距離,漸漸地就做到“調(diào)解一案,教育一片”的效果,與此同時(shí)這幫茶客也漸漸被法律知識(shí)所熏陶,潛移默化間由看客變成了臨渙鎮(zhèn)的義務(wù)普法講解員。目前,臨渙鎮(zhèn)20余家茶館均建立“百姓說事點(diǎn)”,“百姓說事點(diǎn)”的設(shè)置,讓臨渙鎮(zhèn)老百姓有了固定的地點(diǎn)“說事”,暢通了百姓利益訴求渠道,讓大事小情在談笑間“灰飛煙滅”。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“八五”普法以來,淮北市利用臨渙鎮(zhèn)茶館開展普法宣講500余場(chǎng)次,受眾達(dá)10萬余人次,尊法學(xué)法守法用法已經(jīng)在這座千年古鎮(zhèn)蔚然成風(fēng)。
來源:市局普法與依法治理科
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