各縣區(qū)教育局、科技局、文化旅游體育局,市直各學校:
為營造打擊違規(guī)培訓的高壓態(tài)勢,持續(xù)強化校外培訓監(jiān)管,進一步鞏固“雙減”工作成果,讓廣大中小學生度過一個平安、愉快、有意義的暑假假期,市教育局、市科技局和市文旅體局將聯(lián)合“雙減” 工作專門協(xié)調機制成員單位組織開展2023年暑期校外培訓治理專項行動。
一、時間安排
(一)宣傳動員階段(7月3日前)。向社會發(fā)布《關于暑假期間校外培訓的溫馨提醒》,引導家長樹立正確的教育觀念,理性看待校外培訓;暑假市、縣區(qū)將組成聯(lián)合檢查組,部署校外培訓機構專項治理行動。
(二)集中整治階段(7月3日—8月20日)。各縣區(qū)要落實屬地責任,聯(lián)合各相關部門組建工作專班,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網格化綜合治理機制,對轄區(qū)內校外培訓機構進行拉網式執(zhí)法檢查和不定期的抽查、回頭看,全面清理轄區(qū)內校外培訓機構各類違法違規(guī)行為,切實維護人民群眾生命財產安全。
(三)鞏固提升階段(8月21日—9月1日)。市“雙減”工作專門協(xié)調機制辦公室將組織相關部門,對各縣區(qū)暑期校外教育培訓專項治理行動開展情況進行實地聯(lián)合督查,及時對各縣區(qū)工作開展情況進行通報,對“屢教不改”和未按規(guī)定期限清除的機構,將從嚴從重處理,形成震懾。
二、重點任務
(一)嚴查學科類培訓隱形變異
各縣區(qū)教育局要根據《安徽省進一步加強學科類隱形變異培訓防范治理工作實施方案》要求,全面開展專項行動,堅決打擊已壓減的學科類培訓機構“假注銷、真運營”的情形;堅決打擊以咨詢、文化傳播、“家政服務”“住家教師”“眾籌私教”、課后托管等名義違規(guī)開展學科類培訓;堅決打擊違反培訓時間有關規(guī)定,通過“直播變錄播”等方式違規(guī)開展學科類培訓;堅決打擊違反培訓地點有關規(guī)定,組織異地培訓,在托管機構、學生之家、居民樓、酒店、咖啡廳等場所,化整為零在登記場所之外開展“一對一”“一對多”等學科類培訓;堅決打擊違反培訓內容有關規(guī)定,以游學、研學、夏令營、思維素養(yǎng)、國學素養(yǎng)等名義,或者在科技、體育、文化藝術等非學科類培訓中,違規(guī)開展學科類培訓;堅決打擊違反培訓方式有關規(guī)定,線下機構通過即時通訊、網絡會議、直播平臺等方式違規(guī)開展線上學科類培訓等隱形變異情況。
(二)嚴查非學科類培訓惡意漲價行為
各縣區(qū)要加大“雙減”工作統(tǒng)籌協(xié)調力度,進一步壓實非學科類校外培訓主管部門職責,密切關注非學科類校外培訓機構營業(yè)狀態(tài),全面推進預收費納入銀行監(jiān)管進度,防止“卷錢跑路”等問題發(fā)生。堅決打擊違法違規(guī)收費行為,特別是借暑假之機惡意漲價行為,加強暑期非學科類培訓價格監(jiān)督檢查,指導機構實行明碼標價,將培訓內容、培訓時長、收費項目、收費標準等信息向社會公開。嚴查非學科類培訓機構“無證無照”從事培訓行為,各縣區(qū)要開展暑期非學科類培訓材料和從業(yè)人員抽查巡查,尤其是對培訓內容及材料的政治性、思想性、科學性進行從嚴審核把關,嚴禁非學科類機構打“擦邊球”式違規(guī)開展學科培訓,確保正確育人方向和價值導向。要聯(lián)合有關部門凈化市場環(huán)境,加強暑假培訓廣告管控,嚴打虛假宣傳、惡意炒作、誤導家長和違規(guī)廣告行為。
(三)嚴查消防安全隱患
各縣區(qū)教育、科技、文旅體等部門要強化與其他部門的聯(lián)動,在暑期積極聯(lián)系消防救援、公安等部門組織開展聯(lián)合檢查和監(jiān)督約談,督促指導培訓機構對照教育部、應急管理部印發(fā)的《校外培訓機構消防安全管理九項規(guī)定》,嚴格落實安全管理主體責任,嚴守安全防線,及時發(fā)現和整改風險隱患。
三、工作要求
(一)加強組織領導
各縣區(qū)要深刻認識開展此次暑期校外培訓機構專項整治行動的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,做到認識到位、措施到位、責任到位、行動到位。要充分發(fā)揮“雙減”工作專門協(xié)調機制作用,堅持問題導向,壓實各級責任,堅決有力開展好專項治理行動。
(二)嚴格執(zhí)法查處
各縣區(qū)要按照《關于加強教育行政執(zhí)法 深入推進校外培訓綜合治理的實施方案》要求,充分應用《校外培訓監(jiān)管行政處罰流程圖》和《校外培訓監(jiān)管行政處罰文書格式范本》,重點對經營范圍、培訓合同、培訓課程、培訓材料、培訓時間、培訓人員、培訓收費等規(guī)定的違法違規(guī)行為以及違法違規(guī)舉辦的培訓機構、違法違規(guī)廣告宣傳等行為依法依規(guī)進行查處。對專項行動中校外培訓機構關停后可能帶來的各種隱患,要及時研判,采取相應措施,有效防范“退費難”等各類風險,切實保障各方的合法權益。
(三)強化宣傳引導
各縣區(qū)要以高度的政治責任感抓好專項治理行動,針對群眾舉報、輿情監(jiān)測等渠道反映的隱形變異違規(guī)培訓問題,快速核查聯(lián)動處置。公布舉報電話和電子信箱信息,暢通線索獲取舉報渠道,提高群眾參與監(jiān)督的主動性。對各類違法違規(guī)培訓行為要依法依規(guī)嚴肅查處,及時更新機構“黑名單”,對典型案例公開曝光,強化警示震懾。各學校要在暑假前全面開展一次“雙減”專題教育活動,落實學校對學區(qū)內培訓機構的常態(tài)化巡查,組織家長簽訂不參加校外學科類培訓承諾書并簽字留存學校,任何學校和老師不得組織、誘導學生到社會辦學機構參加各種補習培訓,從嚴查處在職中小學教師有償家教和在校外培訓機構任教行為。
請各縣區(qū)于7月1日前報送暑假校外培訓治理工作方案,于8月30日前提交專項行動工作總結。聯(lián)系電話: 0561-3899079,電子郵箱:hbxwjgk@163.com。
淮北市教育局
淮北市科學技術局
淮北市文化旅游體育局
2023年6月26日