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淮北市是安徽省面積最小的一個(gè)省轄市，只有2741平方公里，甚至比隔壁宿州市埇橋區(qū)的面積（2907平方公里）都要小。近年來(lái)，淮北經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快，有的認(rèn)為是市域面積太小所致。誠(chéng)然，區(qū)域面積的大小和人口多少，對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響很大，雖然不是決定性的因素（應(yīng)該是多種自然和人物因素所致），但不可否認(rèn)起著重要作用。鮮為人知的是，淮北市在籌備初期及上世紀(jì)八十年代，曾兩次要求將臨近的蕭縣、碭山縣劃歸管轄，但因諸種原因沒(méi)有成功，其來(lái)龍去脈是怎樣的呢？一、淮北市籌備初期想要蕭、碭1958年，淮北煤田開(kāi)始大規(guī)模開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)在閘河煤田的北部。閘河煤田主要分布于蕭縣東部、濉溪縣北部。安徽省委抽調(diào)大批干部、工人支援淮北煤礦建設(shè)。隨著人員增多，生產(chǎn)生活上迫切需要建立一個(gè)城市，當(dāng)年10月、11月，淮北礦委兩次向中共安徽省委報(bào)告，建議早日成立淮北市。1958年10月2日，淮北礦委向安徽省委發(fā)出《關(guān)于早日成立淮北市(礦區(qū))的建議報(bào)告》，建議省委早日成立淮北市。對(duì)市(礦區(qū))轄范圍，淮北礦委提出兩個(gè)初步方案:“第一方案把?。ㄥ∠h）、蕭（蕭縣）、宿（宿縣）三縣劃歸市(礦區(qū))領(lǐng)導(dǎo)。這是因?yàn)槊禾餀M貫在三縣境內(nèi),對(duì)農(nóng)民就業(yè),解決煤礦勞動(dòng)力、土產(chǎn)材料和生活供應(yīng)都非常有利;第二方案把濉、蕭兩縣和宿縣的符離集區(qū)劃歸市(礦區(qū))領(lǐng)導(dǎo)。這樣便于對(duì)符離集轉(zhuǎn)運(yùn)站統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),合理安排。建市(礦區(qū))后碭山縣與蚌埠專(zhuān)區(qū)被隔開(kāi),如地委考慮不便領(lǐng)導(dǎo),亦可劃歸淮北市(礦區(qū))?！眻?bào)告發(fā)出后，安徽省委沒(méi)有回復(fù)，時(shí)隔1個(gè)多月之后，11月26日，淮北礦委向安徽省委發(fā)出《關(guān)于迅速成立淮北市的再次報(bào)告》，報(bào)告提出“對(duì)市轄范圍問(wèn)題,原來(lái)我們提兩個(gè)方案都比較大,現(xiàn)在的方案:把濉溪縣的全部,蕭縣從義安山往南直至相山整個(gè)山脈以西10公里和以東全部地區(qū)(這樣義安山、岱橋等煤田即可在市區(qū)內(nèi))、宿縣原符離集區(qū)所轄地區(qū),及津浦線以西地區(qū)劃歸淮北市領(lǐng)導(dǎo),這對(duì)礦區(qū)農(nóng)民就業(yè),解決煤礦勞動(dòng)力、土產(chǎn)材料、交通運(yùn)輸、生活供應(yīng)等問(wèn)題都非常有利?！边@時(shí)，安徽省委原則同意設(shè)市，但名稱定為濉溪市。1959年1月31日，安徽省委批準(zhǔn)，成立中共濉溪市委，。4月6日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，安徽省委宣布成立濉溪市（1971年改名為淮北市）。濉溪市委以淮北礦委為主組成，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市區(qū)工作。為便于統(tǒng)一安排礦區(qū)的工作，決定將蕭縣之杜集、朔里兩公社的全部及其它11個(gè)大隊(duì)劃給濉溪縣，連同濉溪縣和礦區(qū)有關(guān)的地區(qū)（如濉溪鎮(zhèn)、烈山、濉西等公社的全部或一部）為基礎(chǔ)，統(tǒng)一規(guī)劃市政建設(shè)和組織支援礦區(qū)生產(chǎn)建設(shè)工作。濉溪市成立后，閘河煤田北部的沈莊（1959年簡(jiǎn)易投產(chǎn)）、袁莊（1959年簡(jiǎn)易投產(chǎn)）、孟莊（1975年簡(jiǎn)易投產(chǎn)）、毛郢（1977年簡(jiǎn)易投產(chǎn)）4對(duì)礦井相繼投產(chǎn)，均坐落于蕭縣境內(nèi)。1981年4月21日，為有利于加快淮北煤礦的建設(shè)和生產(chǎn)，有利于安置好塌陷區(qū)群眾的生產(chǎn)、生活，安徽省人民政府皖政〔1981〕55號(hào)決定，對(duì)蕭縣境內(nèi)淮北煤礦周?chē)男姓^(qū)域作如下調(diào)整：將蕭縣朔里區(qū)所轄北山、竇莊、錢(qián)樓、坡里、朔里五個(gè)公社和龍城區(qū)所轄的大莊、毛莊兩個(gè)公社以及由大莊、吳莊、梅村三個(gè)公社的各一部分新成立的孟莊公社，一起劃歸淮北礦務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)，名為“以礦帶社”（當(dāng)時(shí)直接行政區(qū)劃比較困難，被迫采用這一形式）。1983年6月，安徽省人民政府決定：將原實(shí)行“以礦帶社”中由淮北礦務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)的北山、牛眠等 9 個(gè)公社劃歸淮北市郊區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。1984年3月，郊區(qū)撤銷(xiāo)。杜集鄉(xiāng)和原礦務(wù)局代管的高岳、牛眠等 9 個(gè)鄉(xiāng)劃歸淮北市杜集區(qū)。二、上世紀(jì)八十年代淮北再次想要蕭、碭上世紀(jì)八十年代，淮北市再次想要蕭、碭，源于安徽省民政廳的一個(gè)征詢意見(jiàn)函。1987年12月31日，安徽省民政廳向淮北市發(fā)出《關(guān)于征詢將原屬蕭縣的三個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)劃歸蕭縣管轄問(wèn)題意見(jiàn)的函》。這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是牛眠、段園、孟莊，均是1981年劃歸淮北。為什么安徽省民政廳會(huì)函詢淮北呢，因?yàn)槭捒h認(rèn)為原屬于自己的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離縣城太近，劃歸淮北后，其生產(chǎn)生活上存在諸多不便，嚴(yán)重阻礙了蕭縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，很有意見(jiàn)，不斷上訪。面對(duì)這一問(wèn)題，淮北市于1988年1月8日和1月13日，分別以函和電話傳真的方式先后發(fā)出《關(guān)于不同意牛眠等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸蕭縣管轄的函》《關(guān)于不同意牛眠等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸蕭縣管轄的報(bào)告》。為了解決這一難題，淮北市提出了自己的建議，即要求將蕭縣。碭山兩縣劃歸淮北市管轄。這樣以來(lái)問(wèn)題將徹底解決。1988年5月8日，淮北市人民政府向安徽省人民政府發(fā)出淮政〔1988〕24號(hào)文件《關(guān)于要求將蕭縣、碭山兩縣劃歸我市管轄的請(qǐng)示》，提出“根據(jù)淮北地區(qū)目前現(xiàn)狀和發(fā)展的要求，為了便于行政管理，促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，利于集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，進(jìn)一步推動(dòng)淮北地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，我們要求將蕭縣。碭山劃歸我市管轄”。并提出“一、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展；二、有利于加強(qiáng)政府與群眾釣聯(lián)系，促進(jìn)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)；三、有利于進(jìn)行行政管理和領(lǐng)導(dǎo)?！币粋€(gè)多月后的6月28日，安徽省民政廳向淮北市發(fā)出民民字〔88〕第205號(hào)文件《關(guān)于暫不同意將蕭縣、碭山兩縣劃歸淮北市管轄的批復(fù)》，指出：“你市淮政〔1988)24號(hào)《關(guān)于要求將蕭縣、碭山兩縣劃歸我市管轄的請(qǐng)示》悉。經(jīng)省人民政府審查批示，考慮到多方面因素，不同意將蕭縣、碭山兩縣劃歸你市管轄”。這一次淮北市想要蕭、碭，再次沒(méi)有成功。由此可見(jiàn)，在行政區(qū)劃調(diào)整上，淮北以前就有過(guò)積極、大膽的想法和行動(dòng)。只可惜，由于種種原因，沒(méi)有成功?；幢笔信c蕭縣、碭山距離較近，尤其與蕭縣相鄰，歷來(lái)聯(lián)系緊密，文化上相通相融，生產(chǎn)生活等許多方面往來(lái)密切。個(gè)人認(rèn)為，如果蕭縣、碭山劃歸淮北市管轄，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生產(chǎn)生活方面對(duì)雙方均將是重大利好。（注原文來(lái)自：郜 快 歲月回味滄桑 ）
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