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（市十六屆人大二次會(huì)議66號(hào)建議）關(guān)于降低福利分房清房費(fèi)的建議
閱讀次數(shù)：4108作者： 人事代表選舉工作委員會(huì)發(fā)布時(shí)間：2019-03-28
[字體：大中小]
一、案由及內(nèi)容
2017-2018年淮北市政府積極響應(yīng)黨的十九大會(huì)議精神，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位思想。對(duì)市區(qū)的新老住房進(jìn)行了梳理整改，對(duì)老區(qū)的舊房進(jìn)行拆遷補(bǔ)償，新區(qū)的建房進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，取得了一定的成效，受到了市民的稱(chēng)贊，但是對(duì)老區(qū)的部分福利分房買(mǎi)賣(mài)方面的管理還存在一些不合理的規(guī)定，以至于大量的老區(qū)住房閑置而又難于拆遷改造。
二、問(wèn)題分析
1、1998年以前的單位福利分房，由于當(dāng)時(shí)的國(guó)家政策，使得大部分單位的職工都能住上滿(mǎn)意的房子，當(dāng)時(shí)各單位在執(zhí)行當(dāng)中根據(jù)自己職工的具體情況采取的分房政策洛有不同，比如有的單位由于住房緊缺采取了根據(jù)在單位的職務(wù)不同來(lái)確定房屋的面積大小。根據(jù)干部、高級(jí)工程師、工人等身份來(lái)享受面積。還有的當(dāng)時(shí)分房時(shí)都是單身，分的房子較小，婚后又重新購(gòu)房等，這樣就導(dǎo)致了現(xiàn)在在房屋出售時(shí)，由于享受面積超標(biāo)要補(bǔ)交一定的清房費(fèi)轉(zhuǎn)變成商品住房才能進(jìn)行交易。
2、清房費(fèi)過(guò)高。我市的清房費(fèi)是按照賣(mài)房時(shí)的房屋的市值補(bǔ)交，超出面積較大的房子在賣(mài)房時(shí)補(bǔ)交的清房費(fèi)超出了它的售房?jī)r(jià)格，導(dǎo)致大量的房子閑置無(wú)法賣(mài)出，甚至給老區(qū)改造拆遷帶來(lái)一定的影響。假如國(guó)家實(shí)行住房稅收，將給福利分房的使用者帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)壓力。
3、關(guān)于政策性住房（含單位福利分房、房改房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用性住房）上市交易全國(guó)各地的政策有所不同。
4、福利分房是國(guó)家政策范圍之內(nèi)的行為不屬于違規(guī)住房情形，應(yīng)有國(guó)家統(tǒng)一管理，或者當(dāng)?shù)卣凑毡镜厍闆r抱著優(yōu)惠于民的政策去解決問(wèn)題。
三、建議
1、政府相關(guān)單位統(tǒng)計(jì)市區(qū)福利分房的數(shù)量，建筑年代，是否符合城區(qū)規(guī)劃。
2、對(duì)福利分房的房源實(shí)行優(yōu)惠政策，對(duì)超出的面積可以按照購(gòu)房當(dāng)時(shí)的差價(jià)補(bǔ)交。
3、政策出臺(tái)以后，向市民公布清房日期，限期補(bǔ)交清房費(fèi)，使其納入商品房進(jìn)行管理。
4、福利分房是國(guó)家按照當(dāng)時(shí)的政策，各企事業(yè)根據(jù)自己的需求做的一項(xiàng)優(yōu)惠于民的政策，由于使用年數(shù)較長(zhǎng)，職工對(duì)國(guó)家的奉獻(xiàn)也較多，而且前期有房屋出售、房主已去世等現(xiàn)象，現(xiàn)在管理起來(lái)，難以達(dá)到公平公正。建議取消清房費(fèi)，職工直接去房管局登記辦理商品房手續(xù)即可。
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