安徽基本完成今年二輪土地承包到期延包任務(wù)

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安徽是全國(guó)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的三個(gè)整省試點(diǎn)省份之一，我省將二輪延包整省試點(diǎn)作為深化農(nóng)村改革的“一號(hào)任務(wù)”。日前，記者從安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，今年以來(lái)，我省積極穩(wěn)妥推進(jìn)整省試點(diǎn)工作，延包工作取得重大進(jìn)展。截至9月底，今年到期的437.1萬(wàn)農(nóng)戶共簽訂延包合同416.2萬(wàn)份，占到期農(nóng)戶數(shù)的95.2%，按期完成省委省政府提出的目標(biāo)任務(wù)。

今明兩年，全省約有1100萬(wàn)農(nóng)戶二輪承包到期，占農(nóng)戶總數(shù)的90%左右。今年5月，我省在全國(guó)率先出臺(tái)了整省試點(diǎn)工作方案，配套出臺(tái)了試點(diǎn)工作辦法，以及政策50問(wèn)工作指引。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳還建立延包工作半月調(diào)度機(jī)制，建立處級(jí)干部包保聯(lián)系延包試點(diǎn)工作制度，對(duì)今年到期的27個(gè)縣（市、區(qū)）在政策落實(shí)、程序規(guī)范、合同網(wǎng)簽等方面加強(qiáng)一對(duì)一的指導(dǎo)督促，延包任務(wù)不完成，包保任務(wù)不脫鉤。為加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳還部署開(kāi)展“省級(jí)培訓(xùn)到市縣、市級(jí)培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)培訓(xùn)到村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)到村民組”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)。

在延包試點(diǎn)工作中，我省牢牢堅(jiān)持延包原則，以承包地確權(quán)登記頒證成果為基礎(chǔ)，以戶為單位開(kāi)展延包，不得隨意改變集體所有權(quán)界限，不得推倒重來(lái)、打亂重分，不得回避矛盾搞“一延了之”，不得強(qiáng)行收回農(nóng)戶承包地搞“反租倒包”。

對(duì)于無(wú)地少地農(nóng)戶，我省還探索出“地、利、崗、?！毕嘟Y(jié)合的四種延包路徑?！暗亍?，就是在保持土地承包關(guān)系不變的基礎(chǔ)上，把集體機(jī)動(dòng)地、依法收回土地、開(kāi)荒地等優(yōu)先分配給無(wú)地少地戶；“利”，就是對(duì)于無(wú)地少地戶，鼓勵(lì)引導(dǎo)他們流轉(zhuǎn)其他農(nóng)戶土地耕種，村集體給予一定的租金補(bǔ)貼；“崗”，就是對(duì)于愿意就地就近務(wù)工的無(wú)地少地農(nóng)戶，提供公益性崗位；“保”，就是對(duì)于沒(méi)有發(fā)包土地或無(wú)地少地戶不具備土地經(jīng)營(yíng)能力的，安排納入社會(huì)保障。

我省計(jì)劃用3年左右的時(shí)間，基本完成全省1200萬(wàn)農(nóng)戶的延包任務(wù)。明年，我省有80多個(gè)縣（市、區(qū)）二輪承包到期，我省將進(jìn)一步加強(qiáng)工作研究，從宣傳培訓(xùn)、政策落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障、部門(mén)協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面全方位進(jìn)行謀劃，確保明年整省試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序，順利完成。

安徽日?qǐng)?bào)記者 許昊杰
來(lái)自: iPhone客戶端