人民網(wǎng)長文點贊：淮北探索農(nóng)旅融合促鄉(xiāng)村振興新路

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8月22日，人民網(wǎng)

發(fā)布長文“點名表揚”淮北

聚焦皖北川藏線農(nóng)旅融合

一起來看看吧

新征程·江淮行丨淮北探索農(nóng)旅融合促鄉(xiāng)村振興新路

人民網(wǎng)記者 李闊 李希蒙

雖已立秋，但皖北大地暑氣未消，白天最高氣溫仍達到三十多度。
8月16日下午，來自安徽宿州的韓女士與朋友相約，一起登上了“皖北川藏線”南段的觀景平臺，遠眺連綿起伏的群山和紅白相間的民居，體驗驚險刺激的高空秋千，完全忘卻了高溫酷暑。
“皖北川藏線”是淮北市新打造的旅游風(fēng)景廊道，又被當?shù)厝朔Q為“淮北川藏線”或“小川藏線”。該風(fēng)景廊道南起淮北市烈山區(qū)黃營村，北至杜集區(qū)梧桐村，全長89公里。沿途旅游資源富集、文化內(nèi)涵豐富，配套旅游服務(wù)設(shè)施齊全，滿足了游客多元化的需求。

“皖北川藏線”航拍圖。烈山區(qū)委組織部供圖

近年來，淮北市以烈山區(qū)烈山鎮(zhèn)為試點，整合閑置資產(chǎn)、自然資源、社會投資等要素，以“皖北川藏線”旅游風(fēng)景廊道建設(shè)為抓手，通過“跨村聯(lián)營、托管運營”的模式，對國家AAAA級四季榴園景區(qū)進行重組優(yōu)化，以鄉(xiāng)村旅游推動鄉(xiāng)村振興，全面激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，走出了一條農(nóng)旅融合發(fā)展的新路。

組織聯(lián)建，激活紅色引擎

這幾天，位于“皖北川藏線”線上的烈山鎮(zhèn)華家湖社區(qū)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園內(nèi)異常忙碌，一輛輛外地貨車緩緩駛?cè)?，農(nóng)戶們將一箱箱櫻桃小番茄檢驗裝車，臉上滿是豐收的喜悅。
去年，華家湖社區(qū)黨委按照“村社一體、合股聯(lián)營、共同致富”發(fā)展理念，不斷拓寬富民強村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟和群眾增收共贏。
“烈山區(qū)深入學(xué)習(xí)浙江‘千萬工程’經(jīng)驗，大力落實安徽‘千村引領(lǐng)、萬村升級’工程，創(chuàng)新實施‘組織聯(lián)建、人才聯(lián)用、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、資源聯(lián)享’的‘全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、抱團發(fā)展’的村級集體經(jīng)濟發(fā)展新模式?！绷疑絽^(qū)委常委、組織部長丁曉莉介紹，烈山區(qū)委組織部將黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把烈山鎮(zhèn)14個村（社區(qū)）黨組織書記匯聚到一起，建立黨建“聯(lián)盟”，堅持以“頭雁效應(yīng)”釋放“群雁效應(yīng)”，打造“黨組織書記頭雁團”，集思廣益探討黨群“牽手”新思路，以“黨建鏈”串起“共富鏈”。

淮北市烈山區(qū)烈山鎮(zhèn)榴園社區(qū)石榴種植園的種植戶正在勞作。烈山區(qū)委組織部供圖

據(jù)介紹，烈山鎮(zhèn)14個村（社區(qū)）黨組織投資560萬元注冊成立眾嘉有限責(zé)任公司，以發(fā)展?jié)摿?、特色示范明顯的榴園社區(qū)、華家湖社區(qū)等村（社區(qū)）為聯(lián)建中心村，依托龍脊山、四季榴園自然風(fēng)景區(qū)的旅游資源優(yōu)勢，輻射帶動其他村（社區(qū)）聯(lián)動開發(fā)、共富共贏。
在烈山鎮(zhèn)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、鎮(zhèn)黨委包村干部、村黨務(wù)工作者成立“聯(lián)建指導(dǎo)小組”，實地指導(dǎo)“跨村聯(lián)營”示范點的建設(shè)工作。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級黨組織書記既是“一線總指揮”，也是“施工隊長”，針對項目建設(shè)、文旅產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域工作，加強工作調(diào)度，確保事事有人抓、有人管，逐步形成“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新局面。

整合資源，匯聚發(fā)展合力

作為外地游客暢游淮北的網(wǎng)紅打卡點，“皖北川藏線”把淮北烈山東部的南莊野杏林、倒流河、榴園4A景區(qū)的石榴博物館、明清石榴園、龍脊山自然風(fēng)景區(qū)等景觀串聯(lián)起來，形成了一條蜿蜒盤旋的最美風(fēng)景線。

石榴博物館中的淮北非遺藏品。人民網(wǎng)記者 李希蒙

為了整合資源，匯聚發(fā)展合力，烈山鎮(zhèn)14個村（社區(qū)）各拿出40萬元集體經(jīng)濟資金作為啟動資金，入股聯(lián)營成為合作主體。同時，烈山區(qū)對四季榴園景區(qū)核心區(qū)的閑置資產(chǎn)進行盤活，將游客中心、停車場，盛大公司投資建設(shè)的石榴大市場等資產(chǎn)，移交給烈山鎮(zhèn)進行經(jīng)營管理。
此外，烈山鎮(zhèn)政府還主動靠前，做好榴園社區(qū)、華家湖社區(qū)、青谷社區(qū)的村莊規(guī)劃工作，調(diào)出120余畝的建設(shè)用地指標，用于解決景區(qū)項目落地土地指標問題。
“我們積極申報‘龍脊山項目專項債券’和‘鄉(xiāng)村振興項目專項債券’共計3.6億元，主要實施森林防火通道、石榴大市場、石榴博物館改造提升等項目。”烈山鎮(zhèn)黨建辦主任趙雅倩告訴記者，“皖北川藏線”、安徽首個青年公園等多個網(wǎng)紅打卡地就是專項債資金建設(shè)的成果之一。
目前，“皖北川藏線”旅游風(fēng)景道已建成11.05公里，今年全線貫通后，將整體打造成主線加支線超55公里的東部山區(qū)旅游風(fēng)景道。

航拍“皖北川藏線”。人民網(wǎng)記者 李希蒙

“我們堅持‘一個漏斗向下’的原則，整合文旅、農(nóng)水、財政等部門各類資金8000余萬元用于文旅項目建設(shè)，解決了過去投入‘九龍治水’、資金零星分散、建設(shè)效果不明顯的問題?！痹诹疑芥?zhèn)鎮(zhèn)長王家祥看來，只有整合各方資源，廣泛吸收社會資金投入，建立起政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與的多元化投入機制，注重后續(xù)管養(yǎng)，才能促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良性循環(huán)。

專業(yè)運營，提升景區(qū)質(zhì)量

四季榴園景區(qū)坐落在烈山鎮(zhèn)榴園村內(nèi)，是“皖北川藏線”上的一顆璀璨明珠，景區(qū)內(nèi)保存有一個完整的明清石榴園，園內(nèi)有數(shù)百棵石榴樹，其中古樹平均樹齡達150年，樹齡最長的達600余年，至今仍結(jié)果，極具觀賞和保護價值?！傲駡@村石榴園及鄉(xiāng)土建筑”現(xiàn)已成為安徽省文物保護單位。

明清石榴園內(nèi)，古樹上的石榴即將成熟。人民網(wǎng)記者 李希蒙

“為了保護古樹，做好四季榴園景區(qū)的管理和招商等工作，我們招商引進了陜西沐春文化旅游公司，對景區(qū)進行管理運營?！壁w雅倩說，該公司全權(quán)負責(zé)景區(qū)的運營管理、形象宣傳、市場營銷、經(jīng)營策劃和各項目標的完成。
針對景點數(shù)量不足的問題，烈山鎮(zhèn)構(gòu)建黨委牽頭、政府推動、公司化運作“三個互動”體系，以“皖北川藏線”為串聯(lián)載體，科學(xué)設(shè)計布局景區(qū)?！巴ㄟ^招商的形式，對景區(qū)項目進行投資、招商，減輕了政府項目投資的負擔(dān)。通過招商，我們豐富了景區(qū)春夏秋冬四季業(yè)態(tài)，目前已聯(lián)合開發(fā)各類娛樂項目10余個。”淮北市禾佳景區(qū)公司總經(jīng)理宋平說。

農(nóng)旅融合，推動鄉(xiāng)村振興

時下正是“皖北川藏線”的旅游淡季，但去往山頂?shù)谋P山公路上，一輛輛外地牌照的轎車正緩緩前行。在“皖北川藏線”南段的觀景平臺上，大批游客駐足觀景，并購買由當?shù)剞r(nóng)民釀造的石榴果汁、石榴酒和石榴盆景等特產(chǎn)。
“景點打造起來后，游客多了，村民種植的石榴、釀造的石榴汁和石榴酒、榴園地鍋雞等土特產(chǎn)就不愁銷路了?！逼吣昵埃瘟埓髮W(xué)畢業(yè)后，沒有選擇在城市找工作，而是回到了家鄉(xiāng)榴園社區(qū)發(fā)展石榴產(chǎn)業(yè)。如今宋六龍不僅是烈山鎮(zhèn)榴園社區(qū)居委會委員，還與家人一起經(jīng)營著數(shù)十畝的石榴園，“現(xiàn)在村里人種石榴、干農(nóng)副業(yè)的收入一年十幾萬元，有的家里能掙到幾十萬元，不比外出打工差?！?/font>
走進位于山腳下的“石榴紅了鄉(xiāng)村振興館”，館內(nèi)非遺、文創(chuàng)、農(nóng)特產(chǎn)品等3個展銷區(qū)正展示著數(shù)十種與石榴有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品和文創(chuàng)產(chǎn)品。

“石榴紅了鄉(xiāng)村振興館”內(nèi)展品豐富。人民網(wǎng)記者 李希蒙

“游客游玩結(jié)束，來到這里，可以直接購買與石榴相關(guān)的產(chǎn)品，帶回家品嘗或留念。我們還可以通過電商直播，向外界推介我們的土特產(chǎn)，增加本地旅游收入的同時，還拓展了農(nóng)村消費市場和旅游市場?！薄笆窦t了鄉(xiāng)村振興館”館長周磊說，這幾年，他們深度挖掘了鄉(xiāng)村本土文化，注冊了“石榴紅了”商標，初步形成了“石榴+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。
“石榴紅了鄉(xiāng)村振興館”所在地是烈山鎮(zhèn)政府投資打造的石榴大市場，為了盤活該市場，帶動周邊無動力樂園等第三方投資文旅項目，該鎮(zhèn)采取與淮北市禾佳景區(qū)管理公司聯(lián)營方式共同進行運營管理。
“每年年底，我們公司進行初始收益核算后，對經(jīng)營性收入的20%進行抽成，并按照‘415’即40％用于保障公司運轉(zhuǎn)、10％作為困難救助等公益項目、50％用于各村股東分紅的比例來分配收益，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入由‘輸血式’向‘造血式’轉(zhuǎn)變?！彼纹椒Q，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升、文旅項目建設(shè)等可解決當?shù)厝罕娋蜆I(yè)崗位100余個。
據(jù)了解，僅今年“五一”小長假期間，烈山鎮(zhèn)共接待游客10.7萬人次，景區(qū)管理公司旅游到賬收入93.27萬元，帶動石榴產(chǎn)品售賣等營業(yè)收入突破280余萬元。

淮北市烈山區(qū)宋疃鎮(zhèn)和村社區(qū)黨支部通過助農(nóng)直播間幫助農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品。烈山區(qū)委組織部供圖

經(jīng)過幾年實踐探索，目前淮北市烈山區(qū)11個村的村級集體經(jīng)濟收入達100萬元，28個村（社區(qū)）村級集體經(jīng)濟收入超過50萬元。烈山區(qū)通過“跨村聯(lián)營、托管運營”的實踐探索，實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙提升”，打開了縱深推進鄉(xiāng)村振興新局面。




來源：人民網(wǎng)

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不到十一石榴都不好吃。來自: Android客戶端

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期待黃營村到梧桐村早日貫通。

沿途旅游資源富集、文化內(nèi)涵豐富，配套旅游服務(wù)設(shè)施齊全，滿足了游客多元化的需求。
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