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8月22日,人民網(wǎng) 發(fā)布長文“點名表揚”淮北 聚焦皖北川藏線農(nóng)旅融合 一起來看看吧
新征程·江淮行丨淮北探索農(nóng)旅融合促鄉(xiāng)村振興新路 人民網(wǎng)記者 李闊 李希蒙
雖已立秋,但皖北大地暑氣未消,白天最高氣溫仍達(dá)到三十多度。
8月16日下午,來自安徽宿州的韓女士與朋友相約,一起登上了“皖北川藏線”南段的觀景平臺,遠(yuǎn)眺連綿起伏的群山和紅白相間的民居,體驗驚險刺激的高空秋千,完全忘卻了高溫酷暑。
“皖北川藏線”是淮北市新打造的旅游風(fēng)景廊道,又被當(dāng)?shù)厝朔Q為“淮北川藏線”或“小川藏線”。該風(fēng)景廊道南起淮北市烈山區(qū)黃營村,北至杜集區(qū)梧桐村,全長89公里。沿途旅游資源富集、文化內(nèi)涵豐富,配套旅游服務(wù)設(shè)施齊全,滿足了游客多元化的需求。
“皖北川藏線”航拍圖。烈山區(qū)委組織部供圖
近年來,淮北市以烈山區(qū)烈山鎮(zhèn)為試點,整合閑置資產(chǎn)、自然資源、社會投資等要素,以“皖北川藏線”旅游風(fēng)景廊道建設(shè)為抓手,通過“跨村聯(lián)營、托管運營”的模式,對國家AAAA級四季榴園景區(qū)進(jìn)行重組優(yōu)化,以鄉(xiāng)村旅游推動鄉(xiāng)村振興,全面激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,走出了一條農(nóng)旅融合發(fā)展的新路。
組織聯(lián)建,激活紅色引擎
這幾天,位于“皖北川藏線”線上的烈山鎮(zhèn)華家湖社區(qū)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園內(nèi)異常忙碌,一輛輛外地貨車緩緩駛?cè)?,農(nóng)戶們將一箱箱櫻桃小番茄檢驗裝車,臉上滿是豐收的喜悅。
去年,華家湖社區(qū)黨委按照“村社一體、合股聯(lián)營、共同致富”發(fā)展理念,不斷拓寬富民強(qiáng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收共贏。
“烈山區(qū)深入學(xué)習(xí)浙江‘千萬工程’經(jīng)驗,大力落實安徽‘千村引領(lǐng)、萬村升級’工程,創(chuàng)新實施‘組織聯(lián)建、人才聯(lián)用、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、資源聯(lián)享’的‘全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、抱團(tuán)發(fā)展’的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。”烈山區(qū)委常委、組織部長丁曉莉介紹,烈山區(qū)委組織部將黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把烈山鎮(zhèn)14個村(社區(qū))黨組織書記匯聚到一起,建立黨建“聯(lián)盟”,堅持以“頭雁效應(yīng)”釋放“群雁效應(yīng)”,打造“黨組織書記頭雁團(tuán)”,集思廣益探討黨群“牽手”新思路,以“黨建鏈”串起“共富鏈”。
淮北市烈山區(qū)烈山鎮(zhèn)榴園社區(qū)石榴種植園的種植戶正在勞作。烈山區(qū)委組織部供圖
據(jù)介紹,烈山鎮(zhèn)14個村(社區(qū))黨組織投資560萬元注冊成立眾嘉有限責(zé)任公司,以發(fā)展?jié)摿?qiáng)、特色示范明顯的榴園社區(qū)、華家湖社區(qū)等村(社區(qū))為聯(lián)建中心村,依托龍脊山、四季榴園自然風(fēng)景區(qū)的旅游資源優(yōu)勢,輻射帶動其他村(社區(qū))聯(lián)動開發(fā)、共富共贏。
在烈山鎮(zhèn),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、鎮(zhèn)黨委包村干部、村黨務(wù)工作者成立“聯(lián)建指導(dǎo)小組”,實地指導(dǎo)“跨村聯(lián)營”示范點的建設(shè)工作。鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級黨組織書記既是“一線總指揮”,也是“施工隊長”,針對項目建設(shè)、文旅產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域工作,加強(qiáng)工作調(diào)度,確保事事有人抓、有人管,逐步形成“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新局面。
整合資源,匯聚發(fā)展合力
作為外地游客暢游淮北的網(wǎng)紅打卡點,“皖北川藏線”把淮北烈山東部的南莊野杏林、倒流河、榴園4A景區(qū)的石榴博物館、明清石榴園、龍脊山自然風(fēng)景區(qū)等景觀串聯(lián)起來,形成了一條蜿蜒盤旋的最美風(fēng)景線。
石榴博物館中的淮北非遺藏品。人民網(wǎng)記者 李希蒙
為了整合資源,匯聚發(fā)展合力,烈山鎮(zhèn)14個村(社區(qū))各拿出40萬元集體經(jīng)濟(jì)資金作為啟動資金,入股聯(lián)營成為合作主體。同時,烈山區(qū)對四季榴園景區(qū)核心區(qū)的閑置資產(chǎn)進(jìn)行盤活,將游客中心、停車場,盛大公司投資建設(shè)的石榴大市場等資產(chǎn),移交給烈山鎮(zhèn)進(jìn)行經(jīng)營管理。
此外,烈山鎮(zhèn)政府還主動靠前,做好榴園社區(qū)、華家湖社區(qū)、青谷社區(qū)的村莊規(guī)劃工作,調(diào)出120余畝的建設(shè)用地指標(biāo),用于解決景區(qū)項目落地土地指標(biāo)問題。
“我們積極申報‘龍脊山項目專項債券’和‘鄉(xiāng)村振興項目專項債券’共計3.6億元,主要實施森林防火通道、石榴大市場、石榴博物館改造提升等項目?!绷疑芥?zhèn)黨建辦主任趙雅倩告訴記者,“皖北川藏線”、安徽首個青年公園等多個網(wǎng)紅打卡地就是專項債資金建設(shè)的成果之一。
目前,“皖北川藏線”旅游風(fēng)景道已建成11.05公里,今年全線貫通后,將整體打造成主線加支線超55公里的東部山區(qū)旅游風(fēng)景道。
航拍“皖北川藏線”。人民網(wǎng)記者 李希蒙
“我們堅持‘一個漏斗向下’的原則,整合文旅、農(nóng)水、財政等部門各類資金8000余萬元用于文旅項目建設(shè),解決了過去投入‘九龍治水’、資金零星分散、建設(shè)效果不明顯的問題?!痹诹疑芥?zhèn)鎮(zhèn)長王家祥看來,只有整合各方資源,廣泛吸收社會資金投入,建立起政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與的多元化投入機(jī)制,注重后續(xù)管養(yǎng),才能促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良性循環(huán)。
專業(yè)運營,提升景區(qū)質(zhì)量
四季榴園景區(qū)坐落在烈山鎮(zhèn)榴園村內(nèi),是“皖北川藏線”上的一顆璀璨明珠,景區(qū)內(nèi)保存有一個完整的明清石榴園,園內(nèi)有數(shù)百棵石榴樹,其中古樹平均樹齡達(dá)150年,樹齡最長的達(dá)600余年,至今仍結(jié)果,極具觀賞和保護(hù)價值。“榴園村石榴園及鄉(xiāng)土建筑”現(xiàn)已成為安徽省文物保護(hù)單位。
明清石榴園內(nèi),古樹上的石榴即將成熟。人民網(wǎng)記者 李希蒙
“為了保護(hù)古樹,做好四季榴園景區(qū)的管理和招商等工作,我們招商引進(jìn)了陜西沐春文化旅游公司,對景區(qū)進(jìn)行管理運營?!壁w雅倩說,該公司全權(quán)負(fù)責(zé)景區(qū)的運營管理、形象宣傳、市場營銷、經(jīng)營策劃和各項目標(biāo)的完成。
針對景點數(shù)量不足的問題,烈山鎮(zhèn)構(gòu)建黨委牽頭、政府推動、公司化運作“三個互動”體系,以“皖北川藏線”為串聯(lián)載體,科學(xué)設(shè)計布局景區(qū)?!巴ㄟ^招商的形式,對景區(qū)項目進(jìn)行投資、招商,減輕了政府項目投資的負(fù)擔(dān)。通過招商,我們豐富了景區(qū)春夏秋冬四季業(yè)態(tài),目前已聯(lián)合開發(fā)各類娛樂項目10余個?!被幢笔泻碳丫皡^(qū)公司總經(jīng)理宋平說。
農(nóng)旅融合,推動鄉(xiāng)村振興
時下正是“皖北川藏線”的旅游淡季,但去往山頂?shù)谋P山公路上,一輛輛外地牌照的轎車正緩緩前行。在“皖北川藏線”南段的觀景平臺上,大批游客駐足觀景,并購買由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民釀造的石榴果汁、石榴酒和石榴盆景等特產(chǎn)。
“景點打造起來后,游客多了,村民種植的石榴、釀造的石榴汁和石榴酒、榴園地鍋雞等土特產(chǎn)就不愁銷路了?!逼吣昵?,宋六龍大學(xué)畢業(yè)后,沒有選擇在城市找工作,而是回到了家鄉(xiāng)榴園社區(qū)發(fā)展石榴產(chǎn)業(yè)。如今宋六龍不僅是烈山鎮(zhèn)榴園社區(qū)居委會委員,還與家人一起經(jīng)營著數(shù)十畝的石榴園,“現(xiàn)在村里人種石榴、干農(nóng)副業(yè)的收入一年十幾萬元,有的家里能掙到幾十萬元,不比外出打工差。”
走進(jìn)位于山腳下的“石榴紅了鄉(xiāng)村振興館”,館內(nèi)非遺、文創(chuàng)、農(nóng)特產(chǎn)品等3個展銷區(qū)正展示著數(shù)十種與石榴有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品和文創(chuàng)產(chǎn)品。
“石榴紅了鄉(xiāng)村振興館”內(nèi)展品豐富。人民網(wǎng)記者 李希蒙
“游客游玩結(jié)束,來到這里,可以直接購買與石榴相關(guān)的產(chǎn)品,帶回家品嘗或留念。我們還可以通過電商直播,向外界推介我們的土特產(chǎn),增加本地旅游收入的同時,還拓展了農(nóng)村消費市場和旅游市場?!薄笆窦t了鄉(xiāng)村振興館”館長周磊說,這幾年,他們深度挖掘了鄉(xiāng)村本土文化,注冊了“石榴紅了”商標(biāo),初步形成了“石榴+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。
“石榴紅了鄉(xiāng)村振興館”所在地是烈山鎮(zhèn)政府投資打造的石榴大市場,為了盤活該市場,帶動周邊無動力樂園等第三方投資文旅項目,該鎮(zhèn)采取與淮北市禾佳景區(qū)管理公司聯(lián)營方式共同進(jìn)行運營管理。
“每年年底,我們公司進(jìn)行初始收益核算后,對經(jīng)營性收入的20%進(jìn)行抽成,并按照‘415’即40%用于保障公司運轉(zhuǎn)、10%作為困難救助等公益項目、50%用于各村股東分紅的比例來分配收益,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入由‘輸血式’向‘造血式’轉(zhuǎn)變?!彼纹椒Q,景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升、文旅項目建設(shè)等可解決當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)崗位100余個。
據(jù)了解,僅今年“五一”小長假期間,烈山鎮(zhèn)共接待游客10.7萬人次,景區(qū)管理公司旅游到賬收入93.27萬元,帶動石榴產(chǎn)品售賣等營業(yè)收入突破280余萬元。
淮北市烈山區(qū)宋疃鎮(zhèn)和村社區(qū)黨支部通過助農(nóng)直播間幫助農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品。烈山區(qū)委組織部供圖
經(jīng)過幾年實踐探索,目前淮北市烈山區(qū)11個村的村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)100萬元,28個村(社區(qū))村級集體經(jīng)濟(jì)收入超過50萬元。烈山區(qū)通過“跨村聯(lián)營、托管運營”的實踐探索,實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟(jì)和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙提升”,打開了縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新局面。
來源:人民網(wǎng)
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